REGOLAMENTO DI SICUREZZA PER LE OPERAZIONI SUBACQUEE
NEL CIRCONDARIO MARITTIMO DI ANZIO
Art. 1
PREMESSA
Il
presente Regolamento entra in vigore a 60 (sessanta) giorni dalla
pubblicazione della relativa ordinanza di approvazione, volendo
omogeneizzare le modalità di esecuzione delle operazioni subacquee da
eseguirsi nel Circondario Marittimo di Anzio fino ad una batimetria di – 50
(meno cinquanta) mt.
Art. 2
DEFINIZIONI
Ai fini del presente
regolamento, si intende per:
1.
Operazione
subacquea:
qualsiasi tipo di lavorazione da svolgersi, a scopo non diportistico, da una
batimetria di 0 mt e fino ad una batimetria di – 50
(meno/cinquanta)
mt, condotte
utilizzando aria compressa per la respirazione ed eseguite da sommozzatori
equipaggiati con ombelicale collegato direttamente alla superficie. Un
sommozzatore deve essere considerato impegnato in operazione subacquea, dal
momento in cui comincia la preparazione dell’immersione e fino a quando egli
non abbia fatto ritorno al luogo in superficie dove l’immersione ha avuto
inizio.
2.
Emergenza:
evento non programmato che mette in pericolo la salute e/o la sicurezza del
sommozzatore durante un’operazione subacquea.
3.
Diving
Supervisor / Preposto alla sicurezza (DS):
un sommozzatore, o ex sommozzatore esperto, formalmente nominato (allegato
1), competente per le tecniche operative la impiegarsi, responsabile della
conduzione e della sicurezza delle operazioni subacquee.
4.
Sommozzatore / Operatore Tecnico Subacqueo (OTS):
Sommozzatore qualificato, direttamente o indirettamente, partecipi
all’esecuzione di lavori subacquei utilizzando miscela respiratoria a
pressione iperbarica.
5.
Sommozzatore in stand-by:
sommozzatore qualificato adibito all’assistenza in caso di emergenza al
sommozzatore in immersione, mantenendosi pronto all’intervento d’emergenza
per tutta la durata dell’operazione subacquea.
6.
Ombelicale:
una combinazione di manichette e cavi in misura variabile (a seconda del
tipo e dello scopo dell’immersione), tale da consentire anche il recupero ed
il sollevamento in emergenza del sommozzatore completamente equipaggiato.
7.
Unità
appoggio:
nave/imbarcazione/natante regolarmente iscritto “ad uso conto proprio”
nei Registri Navi Minori e Galleggianti tenuti dall’Autorità Marittima,
ovvero in un registro equipollente di altro Stato Estero, dai quali si
evinca la specifica destinazione d’uso, a seguito di accertamento tecnico da
parte di Organismo di classificazione riconosciuto.
8.
Report
d’intervento:
verbale riassuntivo dell’operazione subacquea da redigersi quotidianamente a
cura del DS (allegato 2)
Art. 3
AMBITO DI APPLICAZIONE
Il presente
Regolamento si applica a tutte le operazioni subacquee condotte in proprio,
o per conto terzi, da imprese legalmente costituite per la specifica
attività, o se straniera internazionalmente riconosciuta adatta a tali
lavori.
Art. 4
ASSICURAZIONE
Tutto il
personale impiegato in operazioni subacquee dovrà essere coperto da idonea
polizza assicurativa per infortuni/danni propri e/o verso terzi, che si
possano derivare dall’esecuzione delle operazioni medesime.
Art. 5
OBBLIGO DI COMUNICAZIONE
Chiunque
intenda effettuare qualsivoglia operazione subacquea ha l’obbligo di darne
comunicazione formale (allegato 1), da inoltrarsi a questa Autorità
Marittima (utenza fax n.06.9844683 - 06.9844525) almeno 24h prima
dell’inizio delle operazioni medesime, al fine di consentire l’attivazione
preventiva del Comando Provinciale dei VV.FF., competente per territorio, ed
il presidio sanitario pubblico dotato di camera iperbarica, più vicino al
sito di cantiere.
Art. 6
OPERAZIONI SUBACQUEE
Le operazioni subacquee,
devono essere pianificate, condotte ed eseguite con tutte le precauzioni
necessarie alla tutela dell’incolumità e della sicurezza di tutto il
personale impiegato nelle operazioni stesse, in particolare:
a) le operazioni devono
essere eseguite esclusivamente da personale qualificato. I compiti assegnati
a ciascun membro della squadra di lavoro devono essere commisurati alla
maturata esperienza professionale per la lavorazione specifica che dovrà
eseguirsi;
b) le operazioni
subacquee devono essere eseguite assicurando la disponibilità di un’adeguata
quantità di gas di respirazione ai sommozzatori per le lavorazioni che
dovranno eseguirsi, nonché, un’idonea riserva di gas di respirazione, pronta
all’uso in caso di emergenza, sufficiente a garantire la risalita del
sommozzatore e/o l’impiego del sommozzatore in stand-by;
b) l’uso dei segnali
di identificazione dovrà essere adottato per tutta la durata delle
operazioni subacquee;
c) l’equipaggiamento e
le attrezzature utilizzate durante le operazioni subacquee devono essere
adatte allo scopo, manutenute in ordine ed in buono stato di conservazione;
d) tutte le immersioni
devono essere eseguite con sistema di protezione individuale dal freddo
adeguato alle condizioni ambientali;
e) il turno di lavoro
giornaliero non deve eccedere le 12 (dodici) ore e deve essere seguito da un
turno minimo di riposo di 12 (dodici) ore;
f) il tempo di
immersione non deve eccedere le 4 (quattro) ore individuali;
g) l’addestramento
base del personale non può avvenire durante l’esecuzione di operazioni
subacquee;
h) le operazioni
subacquee non possono essere effettuate con unità d’appoggio in movimento;
i) le operazioni
subacquee non devono essere effettuate qualora la velocità della corrente
marina, o le condizioni meteomarine, siano tali da costituire un pericolo
per i sommozzatori in immersione;
j) le operazioni
subacquee condotte in ore notturne sono di norma vietate;
K) durante le
operazioni subacquee dovranno altresì essere rispettate tutte le ulteriori
norme eventualmente emanate in materia, nonché quelle concernenti la
sicurezza del lavoro.
Art. 7
COMPOSIZIONE DELLA SQUADRA
La seguente squadra
operativa deve essere considerata minima. Particolari
operazioni subacquee possono richiedere squadre numericamente e
qualitativamente maggiorate.
1.
Diving
Supervisor / Preposto alla sicurezza (DS);
2.
Sommozzatore
/ Operatore Tecnico Subacqueo (OTS);
3.
Sommozzatore in stand-by.
7.1 QUALIFICHE E
RESPONSABILITA’
7.1.1. Diving
Supervisor / Preposto alla sicurezza (DS)
Il DS, sommozzatore o ex
sommozzatore esperto, è formalmente nominato a mezzo di comunicazione
scritta (allegato 1), da inoltrarsi a questa Autorità Marittima (utenza fax
06.9855683-06.9844525) almeno 24h prima dell’inizio delle operazioni
subacquee.
Il DS deve assicurare
assumendone, pertanto, la piena responsabilità:
-
che le operazioni subacquee siano eseguite in conformità al presente
regolamento e di qualsivoglia altra normativa emanata in materia;
-
che le attrezzature e gli equipaggiamenti utilizzati siano in regola
e conformi alle norme vigenti;
-
che ogni membro della squadra abbia accesso alla consultazione della
normativa vigente che lo riguardano;
-
che gli OTS impiegati nell’operazione subacquea siano competenti ed
in grado di eseguire con successo le operazioni subacquee richieste;
-
che ogni membro della squadra sia informato circa il programma lavori
e, in corso d’opera, del suo stato di avanzamento;
-
assicurarsi che le comunicazioni tra OTS e la superficie siano
soddisfacenti;
-
controllare preventivamente l’inizio delle operazioni subacquee le
condizioni del cantiere di lavoro sospendendole, qualora il mutamento delle
stesse rendesse consigliabile tale decisione, sulla base anche
dell’apprezzamento della propria maturata esperienza professionale;
-
provvedere a compilare, quotidianamente, il report di intervento
(allegato 2).
7.1.2.
Sommozzatore
(OTS)
Tutti i sommozzatori
partecipanti alle operazioni subacquee devono essere in possesso
dell’iscrizione nel Registro dei Sommozzatori in Servizio Locale, di cui al
Decreto dell’allora Ministero della Marina Mercantile del 13 gennaio 1979 e
successive modifiche ed integrazioni, tenuto da questo Ufficio Circondariale
Marittimo, ovvero in possesso del nulla osta a svolgere temporaneamente la
propria attività nel Circondario Marittimo di Anzio.
Tutti gli OTS devono:
-
prendere completa visione della normativa vigente in materia di
operazioni ed attrezzature subacquee;
-
seguire scrupolosamente le istruzioni del DS;
-
avere piena contezza del programma lavori e del relativo stato di
avanzamento.
7.1.3.
Sommozzatore
in stand-by
Il sommozzatore in
stand-by deve essere in possesso dell’iscrizione nel Registro dei
Sommozzatori in Servizio Locale, di cui al Decreto dell’allora Ministero
della Marina Mercantile del 13 gennaio 1979 e successive modifiche ed
integrazioni, tenuto da questo Ufficio Circondariale Marittimo, ovvero in
possesso del nulla osta a svolgere temporaneamente la propria attività nel
Circondario Marittimo di Anzio.
Il Sommozzatore in
stand-by deve:
-
prendere completa visione della normativa vigente in materia di
operazioni ed attrezzature subacquee;
-
seguire scrupolosamente le istruzioni del DS;
-
avere piena contezza del programma lavori e del relativo stato di
avanzamento;
-
mantenersi pronto all’intervento d’emergenza per tutta la durata
dell’operazione subacquea.
Per operazioni subacquee
condotte entro la quota batimetrica di -12 mt, il sommozzatore in stand-by
può essere equipaggiato con ARA munito di doppio erogatore e cima di
sicurezza/guida.
Art. 8
UNITA’
APPOGGIO
La
nave/imbarcazione/natante, qualora impiegata in operazioni subacquee, deve
essere iscritta “ad uso conto proprio” nei Registri Navi Minori e
Galleggianti tenuti dall’Autorità Marittima, ovvero in un registro
equipollente di altro Stato Estero.
L’unità dovrà, altresì, dotarsi di idonea certificazione di
un Organismo di classifica riconosciuto, per le prescrizioni particolari, in
relazione al concreto servizio speciale cui la stessa è destinata, ex art.
25 comma 5 della Legge 7 dicembre 1999, n. 472; nonché, uniformarsi a quanto
specificatamente previsto per la tipologia di unità nel Decreto del
Presidente della Repubblica 8 novembre 1991, n.435 – “Approvazione del
regolamento per la sicurezza della navigazione e della vita umana in mare”.
La bandiera “ALFA” del Codice Internazionale dei Segnali deve
sempre essere esposta per tutta la durata delle operazioni subacquee.
Art. 9
REQUISITI PER ATTREZZATURE ED EQUIPAGGIAMENTI
Il DS deve verificare che tutte le attrezzature e gli
equipaggiamenti utilizzati nelle operazioni subacquee siano:
a)
stati
controllati, provato e ritenuti idonei all’uso ed in regola con le leggi
vigenti;
b)
stati
manutenuti secondo il piano di manutenzione previsto;
c)
siano
propriamente progettati, sufficientemente robusti e costruiti con materiali
adatti all’uso;
d)
standard e
familiari ai sommozzatori che li devono utilizzare;
e)
dotati
dell’indicazione leggibile e ben marcata della profondità massima di
esercizio;
f)
dotati, per
ciò che attiene l’equipaggiamento di immersione, di sistema di misurazione
della profondità del sommozzatore controllabile dalla superficie;
g)
ogni bombola
di gas utilizzata nelle operazioni subacquee deve essere verniciata secondo
il codice internazionale di identificazione dei gas contenuti.
9.1
Equipaggiamento di immersione
L’equipaggiamento minimo utilizzato nelle operazioni subacquee deve esser
composto di:
-
muta
d’immersione (bagnata, stagna o ad acqua calda);
-
coltello;
-
pinne;
-
guanti;
-
casco rigido
o maschera facciale (come descritto al successivo punto 9.3);
-
bombolino di
emergenza (come descritto al successivo punto 9.5);
-
imbragatura
di sicurezza (come descritto al successivo punto 9.4);
-
cintura di
zavorra a sgancio rapido;
-
ombelicale a
tre vie (come descritto al successivo punto 9.2).
9.2
Ombelicali/manichette del gas di respirazione
Gli ombelicali utilizzati nelle operazioni subacquee devono essere
composti dai seguenti elementi:
-
manichetta
del gas di respirazione;
-
cavo
comunicazioni;
-
pneumo.
Gli ombelicali/manichette del gas di respirazione devono, altresì,
rispettare le seguenti caratteristiche:
-
avere una
pressione di esercizio maggiore o uguale
a)
la massima
pressione di esercizio del sistema di erogazione;
b)
la pressione
fornita dal sistema di erogazione e la massima profondità di lavoro più 700
KPa (7 BAR);
-
avere una
pressione di rottura quattro volte superiore a quella di lavoro;
-
avere
connettori che:
a)
siano
realizzati in materiale resistente alla corrosione, agli urti ed allo
sfregamento;
b)
abbiano un
valore di pressione di esercizio almeno uguale a quello della manichetta
alla quale sono collegati;
-
essere
resistente alle strozzature accidentali.
9.3
Caschi
e maschere facciali
I Caschi e le maschere facciali utilizzati nelle operazioni subacquee
devono:
-
essere dotati
di valvola di non ritorno al punto di collegamento tra casco/mascherone ed
ombelicale che agisca con immediatezza ed efficacia;
-
essere dotati
di valvola di scarico (o sistema di recupero gas);
-
essere dotati
di un sistema di comunicazione a due vie tra sommozzatore e personale in
superficie;
-
ventilare
almeno 125 litri al minuto (per pressione assoluta) a qualsiasi quota venga
impiegato;
-
essere in
grado di mantenere la pressione parziale di anidrite carbonica (CO2) inspirata dal sommozzatore sotto il valore di 20 mBar,
quando quest’ultimo produce una quantità di CO2
espirata pari a 1,6 litri al minuto.
9.4
Imbragatura di sicurezza
Le imbragature di sicurezza utilizzate nelle operazioni subacquee devono
avere un punto di forza al quale viene collegato l’ombelicale, inoltre
devono:
- distribuire
uniformemente la forza di trazione dell’ombelicale sul corpo del
sommozzatore;
- prevenire strattoni
al casco o al mascherone facciale.
9.5
Bombolino di emergenza
Ogni sommozzatore dovrà essere dotato di un bombolino di emergenza
contenente gas di respirazione sufficiente per:
- raggiungere la
superficie;
- ovvero, raggiungere
un’altra fonte contenente gas di respirazione;
- ovvero, essere
raggiunto da un sommozzatore in stand-by attrezzato con un’altra fonte di
gas di respirazione.
9.6
Gas di
respirazione
Il gas di respirazione utilizzato nelle operazioni subacquee deve essere
alla profondità ed ai tempi richiesti dalle operazioni e dovrà rispettare i
seguenti parametri:
- non dovrà contenere
più di 10 parti per milione di monossido di carbonio, metano ed acetilene;
- non dovrà contenere
più di 500 parti per milione per volume di anidrite carbonica;
- non dovrà contenere
più di 20 milligrammi di olio per metro cubo a 15°C e 100 KPA (1 BAR);
- non dovrà avere un
odore sgradevole o nauseante;
- dovrà contenere una
percentuale di ossigeno non inferiore al 19,5% o superiore al 22%.
Art. 10
ASSISTENZA SANITARIA
Per tutta la durata dell’operazione subacquea dovrà essere
garantito collegamento veloce (entro 1h dal verificarsi l’emergenza) con il
presidio sanitario pubblico più vicino dotato di camera iperbarica,
informato preventivamente da questa Autorità marittima.
Art. 11
DISPOSIZIONI FINALI/ESCLUSIONI/DIVIETI
Il presente regolamento
non si applica:
a)
alle operazioni subacquee militari;
b)
alle operazioni subacquee eseguite a finalità di ricerca e
salvataggio in caso di emergenza;
c)
alle operazioni subacquee volte a ripristinare la piena efficienza di
unità navali preposte a ricerca e salvaguardia della vita umana in mare.
E’ vietata l’effettuazione di qualsivoglia operazione
subacquea a soggetti diversi da imprese legalmente costituite per la
specifica attività, o se straniera internazionalmente riconosciuta adatta a
tali lavori.
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